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閩商務電商〔2017〕8號
各設區市（不含廈門）商務局、財政局，平潭綜合實驗區經濟發展局、財政金融局：
為貫徹落實《國務院關于促進外貿回穩向好的若干意見》（國發〔2016〕27號）、《福建省人民政府關于進一步加快電子商務發展的若干意見》（閩政文〔2014〕157號）、《福建省人民政府關于支持快遞業加快發展七條措施的通知》（閩政〔2015〕62號）、《福建省人民政府辦公廳關于加快電子商務發展九條措施的通知》（閩政辦〔2015〕89號），推動落實《福建省商務廳關于推進跨境電子商務海外倉建設的實施意見》（閩商務電商〔2017〕6號）等相關政策，根據我省商務資金管理辦法，2017年我省繼續對促進電子商務發展項目、電子商務與快遞業協同發展項目、跨境電子商務海外倉項目予以支持。現將有關事宜通知如下：
一、基本申報條件和材料
（一）申報單位必須滿足以下基本申報條件：
依法在福建省（不含廈門）登記注冊、具有獨立法人資格的單位；單位財務管理制度健全，會計信用和納稅信用良好，經營無重大違法違規記錄；能按規定向商務、統計、郵政管理（僅快遞企業提供）等相關部門提供資料和報表。
（二）申報單位必須提供以下基本申報材料：
1.申報單位的營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證和法人代表身份證或護照復印件，以及快遞業務經營許可證（僅快遞企業提供）。申報企業如果是在閩納稅的法人企業分支機構，還需提供在閩納稅證明、負責人身份證或護照復印件，以及快遞業務經營許可分支機構名錄（僅快遞企業提供）；
2.經中介機構審計的2016年度會計報表審計報告；
3.申報材料的真實性聲明（附件1）；
4.申報企業如為電子商務企業，需入駐福建省電子商務與服務外包統計公共服務平臺（正統網）并按要求報送電子商務相關數據（詳情請詢當地統計部門）。我廳將在收到申報材料后統一向省統計局確認，未入駐平臺的申報企業視為不符合申報條件。
二、促進電子商務發展項目支持內容及標準
（一）跨境電子商務集散配送中心和展示交易中心建設補助：對在海關特殊監管區或具備海關與檢驗檢疫監管條件的區域設立跨境電子商務集散配送中心和展示交易中心，且場地面積超過3000平方米的跨境電子商務企業，按購買或租用場所（土地）費用30%給予補助，單個企業最高100萬元。
（二）跨境電子商務國際物流費用補助：對年支付EMS、郵政小包、UPS等國際物流費用達200萬元以上的我省跨境電子商務企業，按其國際物流費用的10%給予補助，最高50萬元。
（三）跨境電子商務公共服務項目建設補助：推進建設跨境電子商務公共服務平臺或為我省跨境電子商務企業提供簡化通關、物流、支付、稅務流程等公共服務項目，按新增實際投資額的30%予以補助，最高200萬元。
（四）跨境電子商務品牌創建獎勵：對跨境電子商務年銷售額首次超過500萬美元、1000萬美元的跨境電子商務企業（平臺）分別給予最高50萬元、100萬元獎勵。
（五）閩貨自營電子商務平臺獎勵：支持我省行業商協會、龍頭企業、專業市場和第三方服務機構發展覆蓋產業鏈上下游的行業垂直自營電子商務平臺，對網上年銷售額首次超過1億元的平臺，給予最高100萬元獎勵。
（六）閩貨網上專業市場獎勵：支持我省行業商協會、龍頭企業、專業市場和第三方服務機構在阿里巴巴、京東等知名第三方電子商務平臺建設閩貨網上專業市場，對入駐實體企業50家以上、網上年銷售額超過1億元的網上專業市場，給予運營方最高100萬元獎勵。
（七）閩貨上網拓展市場獎勵：支持我省老字號、著名商標、“三品一標”（無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志）和特色工藝美術品以及傳統商貿流通企業、批發市場、工業企業，利用自營電子商務平臺或第三方平臺銷售產品，對網上年銷售額首次突破1億元（如為農產品銷售企業，網絡零售年銷售額達5000萬元）的上述企業，給予最高100萬元獎勵。
（八）商貿服務業電商化轉型獎勵：支持品牌企業連鎖店、百貨、批發市場、大型連鎖超市等商貿流通企業和家政、婚慶、健康、養老等生活服務行業企業開展電商化轉型，對網上年銷售額達5000萬元以上且在總銷售額中占比30%以上的上述企業（家政服務企業申報條件為網上年銷售額達1000萬元以上且在總銷售額中占比20%以上），給予最高100萬元的獎勵（家政服務企業最高20萬元）。
（九）電子商務優秀服務企業獎勵：對從事電子商務平臺開發、策劃設計、代運營、分銷應用、網絡推廣、拍攝、信用認證等（第三方交易平臺服務除外）電子商務專業服務企業，擇優給予最高60萬元獎勵。
（十）電子商務專才培訓獎勵：對根據新頒《福建省職業技能鑒定電子商務師考試（評）大綱》開展電子商務專才培訓且通過國家電子商務師職業技能鑒定考試（評）人數在500人以上的培訓機構，給予最高25萬元獎勵。
（十一）電子商務重點項目貸款貼息補助：對國家部委或省政府確定的與電子商務相關的重點項目貸款，按銀行同期基準利率的50%給予貸款貼息，貼息的貸款額度不超過200萬元，期限不超過2年。
（十二）******電子商務示范基地創建獎勵：對經商務部確定創建的******電子商務示范基地（園區），給予最高200萬元獎勵（已獲得省級電子商務發展資金支持的不再支持）。
促進電子商務發展項目具體申報條件、支持標準、申報材料詳見附件2，相關申報表樣及申請報告提綱見附件5。
三、電子商務與快遞業協同發展項目支持內容及標準
（一）快遞綜合服務站點建設補助：支持第三方企業整合利用各類資源，與3個以上（含）快遞品牌企業簽訂合作協議、建成運營6個月以上的快遞綜合服務站點100個以上，給予最高100萬元補助。
（二）快遞投遞終端建設獎勵：對建設并在運營的快遞投遞終端格口數量超過1萬個，供3個以上（含）快遞品牌企業使用的企業，給予最高50萬元獎勵。
（三）快遞企業壯大規模獎勵：對年快遞業務量突破1000萬件、2000萬件、5000萬件和1億件，服務開展電商業務的企業客戶（快遞發件量超過3萬件）不少于10家的快遞企業，分別給予10萬元、20萬元、50萬元、100萬元分檔獎勵。
（四）推進倉配一體化獎勵：對為我省5家以上（含）開展電子商務業務的企業提供倉配一體化服務，日均發件量超過1萬件且建倉面積1萬平方米以上的快遞企業，給予最高100萬元獎勵。
（五）設施投入和技術改造補助：鼓勵快遞園區、快遞企業購置或升級改造主要用于電商業務倉儲及快遞操作的設施設備，對于投資額200萬元以上、日處理快件量設計能力4萬件以上的新建項目和改造升級項目，按新增實際投資額的5%給予最高200萬元補助。
（六）電商快遞園區建設補助：對建設在機場、港口、鐵路、繞城高速及其周邊沿線，或在產業集聚地，為進駐的電商、快遞企業提供道路、水電、倉儲、網絡等基礎配套設施（含新建及傳統倉儲設施、廢舊工業廠房改造），總投資2000萬元以上（不含土地款），操作及倉儲面積不低于1萬平方米的電商快遞園區，按新增實際投資額的5%給予最高200萬元補助。
（七）電商企業倉儲建設和倉儲外包補助：1.對自建倉儲面積不低于3000平方米的電子商務企業，每平方米倉庫給予一次性補助100元，最高100萬元。2.對與規范的第三方倉儲企業簽訂外包服務協議進行倉儲管理的電子商務企業，根據單量給予每單0.5元補助，最高50萬元。（二選一）
電子商務與快遞業協同發展項目具體申報條件、支持標準、申報材料詳見附件3，相關申報表樣及申請報告提綱見附件5。
四、跨境電子商務海外倉項目支持內容及標準
（一）海外倉（含公共海外倉）建設補助：對企業在重點目標市場國家（地區）建設跨境電子商務海外倉，倉儲總面積達5000平方米以上，日均發貨量達1000票以上，根據其倉儲面積、功能配置、信息化建設等情況，對企業海外倉場地購置租賃、倉儲設施擴容升級等費用，按新增實際投資額的40%給予補助，單個企業最高300萬元。
（二）公共海外倉示范項目獎勵：對申報省級試點的跨境電子商務公共海外倉，具有自主或第三方的倉儲管理系統，配套倉儲設施及公共服務項目完善，倉儲總面積達1萬平方米以上，日均發貨量達3000票以上，能服務10家以上跨境電子商務企業、傳統外貿企業，通過公共海外倉進出口貨值5000萬元以上，業務內容、服務規范和收費標準公開透明的，經擇優評選對試點示范項目給予獎勵，單個企業最高200萬元。
跨境電子商務海外倉項目具體申報條件、支持標準、申報材料詳見附件4，相關申報表樣及申請報告提綱見附件5。
五、委托設區市商務主管部門評定項目
以下項目委托各設區市（不含廈門）商務主管部門(下同）按相關文件精神組織申報評定。
1.《福建省人民政府辦公廳關于加快電子商務發展九條措施的通知》（閩政辦〔2015〕89號）第一條和第二條涉及的平臺服務費補助、第四條涉及的農村物流補助、第五條涉及的拓建經臺跨境電子商務通路獎勵及跨境電商交易額獎勵（可按交易額增量給予重復支持）。
2.企業引進高端電子商務人才獎勵。支持企業引進高端電子商務人才（從事電子商務及互聯網領域相關工作滿3年，年薪在20萬元人民幣以上，在國外或省外知名或高成長性電子商務企業擔任高級管理、高端運營及高端技術人才），對與我省電子商務企業簽訂三年（含）以上勞動合同的電子商務高級人才，每人發放一次性安家補助10萬元。
備注：（1）引進時間2016年7月1日至2017年6月30日；（2）各設區市商務主管部門應認真審核引進人才的勞動合同，過往任職經歷、任職企業背景介紹及證明文件，稅務部門出具的通過申報企業代扣代繳的個人工薪收入所得稅證明復印件。
3.企業錄用電子商務專才獎勵。根據《福建省人民政府關于進一步加快電子商務發展的若干意見》（閩政文〔2014〕157號）文件精神，對擁有從業人員15人以上，持有通過新版《福建省職業技能鑒定電子商務師考試（評）大綱》及新版鑒定平臺取得電子商務師國家職業資格證書的員工（實際工作半年以上，同一年度不得在多家企業重復申報）人數超過（含）5人的企業，按照符合條件員工人數每人2000元的標準給予獎勵，單家企業累計不超過20萬元。
備注：（1）本項目不同年度可追加支持。如某企業某次申報時有符合條件的員工10人，獲得相應獎勵；再次申報需有符合條件的員工超過10人，審核通過后根據超過人數按照標準給予追加獎勵。（2）各設區市商務主管部門應認真審核員工信息，核對證書原件，對真實性負責。此外，為避免同一人員、同一年度在不同設區市多家企業重復申報，請于7月10日前參照第一章第（十五）條上報人員名單，由省商務廳檢查排重。
4.農村電子商務服務站點建設補助。根據《福建省人民政府辦公廳關于印發推動農村電子商務發展行動方案的通知》（閩政辦〔2015〕110號）文件精神，按照《福建省商務廳關于實施〈農村電子商務服務站（點）設置與服務要求〉規范農村電子商務服務站點建設的通知》（閩商務電商〔2017〕5號）文件要求，對被授予“福建省農村電子商務服務站（點）”牌匾的站（點），給予每個（鄉鎮）服務站不超過1萬元、每個（村級）服務站不超過5000元的一次性補助（國家電子商務進農村綜合示范縣、省級農村電子商務示范縣的服務站除外）。
5.企業發展移動電子商務獎勵。對我省自營移動商城和B2C類微商，網上年銷售額超過500萬元（通過網上支付工具結算金額）的企業，給予最高10萬元獎勵。
6.外貿企業入駐跨境電商平臺補助。由各設區市商務主管部門按照本年度促進外貿回穩向好相關措施（閩商務外貿〔2017〕8號）組織申報評定。
六、申報程序
（一）各設區市商務主管部門會同財政部門組織企業申報（如無特別說明，項目期為2016年7月1日至2017年6月30日），并對申報材料進行初審，對申報單位提供的復印件材料（需加蓋企業公章）需核對原件；電子商務與快遞業協同發展專項資金項目需與郵政管理部門核實。各設區市商務主管部門、財政部門應對申報材料的真實性、合法性、有效性負責。
（二）各設區市商務主管部門會同財政部門，根據申報要求做好推薦工作，并將推薦項目聯合行文于2017年7月10日前上報省商務廳和省財政廳,企業申報的紙質材料（A4紙、簡裝成冊，加蓋邊縫騎縫章）送省商務廳3份，并報電子版至電子郵箱：fjecid＠163.com，逾期不予受理。
（三）為加快開展惠企資金網上公開試點工作，我省啟用惠企惠農項目資金管理平臺，莆田市城廂區、平潭綜合實驗區的經營主體需通過惠企惠農項目資金管理平臺同步按流程進行申報（通過平臺進行企業申報、縣市初審、省廳審核等環節）。
七、其他事項
（一）本次項目資金從預撥的電子商務發展資金（資金下達文號閩財外指〔2017〕4號）中列支。如無特別說明，獎勵類項目給予一次性支持，補助類項目累計支持次數不超過3次。申報企業已獲電子商務與物流快遞協同發展專項資金、電子商務進農村綜合示范專項資金等中央財政資金，以及電子商務發展資金、物流業發展資金等省級財政資金支持的同一類型項目不重復支持。
（二）委托設區市商務主管部門組織申報評定的項目，請于7月20日前完成資金下達，從預撥資金中列支。相關資金撥付及績效評價等情況請于2017年7月31日前報送省財政廳和省商務廳。
（三）在專項資金申請和使用過程中，如存在弄虛作假、挪用截留、擠占資金的行為，省商務廳和省財政廳除有權追回已撥付的款項并取消該單位以后年度申請資金資格外，將依照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規定進行查處。
（四）省商務廳會同省財政廳統一委托中介機構對申報項目進行專項審計，審計結果作為最終確定扶持方案的重要參考。
（五）本通知及附件相關申報材料可從省商務廳門戶網站www.fiet.gov.cn“通知公告”欄目中下載。
（六）所有申報項目對省級扶貧開發工作重點縣的申請對象有關申請條件減按75%執行。
（七）項目申報聯系人：
省商務廳電子商務和信息化處聯系人：
孟凡明 電話：0591-87835107
傅毅松 電話：0591-87270357
謝 震 電話：0591-87275269
傳真：0591-87842682
省財政廳外經處聯系人：
薛承財 電話：0591-87097592
鄭夢婕 電話：0591-87097667
傳真：0591-87097650
福建省商務廳 福建省財政廳
2017年5月18日
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